Меню
Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS
Страница 1 из 11
Форум » Политика » Законы » Закон о компенсациях пострадавшим от санкций за рубежом
Закон о компенсациях пострадавшим от санкций за рубежом
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Госдума рассмотрит "законопроект Поневежского"

7 октября 2014 нижняя палата российского парламента планирует рассмотреть законопроект, который привлек в последнее время особенно большое внимание.

Согласно внесенному депутатом Владимиром Поневежским документу, российские граждане и компании смогут получать возмещение, позволяющее компенсировать заведомо неправосудные решения иностранных судов.

Первоначальные сообщения ряда источников, связавших инициативу с арестом зарубежного имущества некоторых российских бизнесменов вследствие антироссийских санкций, оказались вызваны, по-видимому, неточным цитированием текста законопроекта.
В действительности он распространяется прежде всего на случаи вынесения иностранными судами решений по делам, требующим рассмотрения российским судом.

Последнее, в частности, исключает связь документа с известным прецедентом с активами Аркадия Ротенберга, замороженными недавно в Италии. «Если закон будет принят, то под его действие будут подпадать исключительно решения иностранных судов, вынесенные по делам, которые относятся к подведомственности российских судов, что явно не имеет отношения к г-ну Ротенбергу», – публикуют «Ведомости» слова его представителя.

Следует признать, что проблему «странных» постановлений иностранных судов российское юридическое сообщество пытается решить уже давно. Широко известно, например, решение Европейского суда по правам человека, присудившего России выплату штрафа в связи с делом, произошедшим… в Приднестровье.
Даже обычно сдержанный и избегающий каких-либо комментариев в отношении «постановлений Фемиды» Владимир Путин вынужден был оценить это как «полный бред, абсолютно не правовое решение».

Одним из предложений в этой сфере стала инициатива члена Центрального штаба Общероссийского народного фронта, депутата Михаила Старшинова, внесенная еще полтора года назад, то есть задолго до нынешней войны санкций. В целом она была аналогична нынешнему законопроекту. Однако весной 2013 года идея не получила продвижения.

Ситуация резко изменилась после воссоединения России с Крымом. «Подразумевалось, что после присоединения Крыма могут быть недружественные шаги в отношении граждан, которые имели бизнес и собственность в Украине», – рассказал «Коммерсанту» Владимир Поневежский. Именно поэтому его законопроект был готов и направлен для получения обязательного в таких случаях заключения кабинета министров еще в апреле.

Первоначально поступивший из аппарата правительства ответ оказался отрицательным. Однако впоследствии позиция кабмина изменилась. СМИ единодушно связывают это с личной позицией Дмитрия Медведева.

Напомним: еще в 2012 году на Международном юридическом форуме он раскритиковал подобные решения зарубежных судов, резко выступив против практики «распространения чужой правовой системы на другие страны и на иностранных граждан, потому как за этим, как правило, стоят не общегуманистические соображения, а вполне конкретные политические цели».

Законопроект, внесенный Владимиром Поневежским, предполагает следующий механизм компенсаций.

Российские лица, чьи имущественные права ущемлены вследствие решений иностранных судов, вправе обратиться в российский суд за возмещением потерь в денежной форме.
При этом Российская Федерация получает право компенсировать убытки за счет собственности тех, кто инициировал соответствующий неправосудный акт.
А в случае ее недостаточности – и за счет имущества иностранного государства, чей суд допустил нарушение прав россиян.


Судя по заключению правительства, в случае утверждения законопроекта в первом чтении его еще ждет доработка с целью «учета замечаний». Тем не менее можно предположить, что теперь многолетняя мечта многих российских юристов о создании дополнительного механизма защиты от вмешательств иностранных судов может перейти в стадию практического воплощения.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Оппозиция в Госдуме не поддержит закон о компенсациях пострадавшим от санкций

Оппозиционные фракции Госдумы - КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" - намерены голосовать против законопроекта о компенсациях россиянам за неправомерные решения иностранных судов.

Палата в среду рассматривает документ в первом чтении. Снять законопроект с рассмотрения Госдума отказалась. За то, чтобы исключить из повестки этот документ, высказались 202 народных избранника (для принятия решения нужно 226 голосов), против - 103, воздержавшихся не было.

Как пояснил ранее автор инициативы депутат Владимир Поневежский ("Единая Россия"), в проекте речь идет о "защите имущества россиян, несправедливо осужденных за рубежом, особенно в случаях нарушения подсудности". "Компенсации будут выплачиваться за счет бюджета РФ", - уточнил он.

Почему оппозиция против закона

По словам замруководителя фракции "Справедливой России" Олега Нилова, "возникает очень много вопросов по этому закону, начиная с того, почему у такого судьбоносного документа один, пусть и уважаемый, автор, почему не правительство или комитет Госдумы его вносили".
"Помогать гражданам нужно, но в данном случае это вполне могла бы быть помощь юридическая, в том числе оплата западных адвокатов", - сказал справоросс журналистам перед началом пленарного заседания.

"Огромное количество людей пострадало от санкций, это и компании, и физлица, из текста закона непонятно, кому помогать, в каком порядке и объеме - одни вопросы", - указал Нилов. "В связи с этим фракция голосовать за этот закон не будет", - подчеркнул депутат.

В ЛДПР намерены голосовать против принятия закона в первом чтении. "Компенсировать предлагается за счет бюджета, что с нашей точки зрения недопустимо и несправедливо, так как нельзя федеральный бюджет превращать в подушку безопасности", - сказал первый заместитель руководителя фракции либерал-демократов Алексей Диденко.
"Нам предлагают средства бюджета направить на компенсацию убытков крупных корпораций и олигархов, это несправедливо", - полагает он.

Коммунисты также выступили против принятия документа. Еще на заседании фракции в понедельник, 6 октября, было принято решение не голосовать за законопроект.

А лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал инициативу "наглой и необоснованной".

Представители партии "Яблоко" проводят в среду пикет возле Госдумы, протестуя против рассмотрения законопроекта.

Акция проходит в театрализованной форме. У входа в Госдуму стоит пикетчик со шляпой-котелком, сигарой и с плакатом: "Скиньтесь, кто сколько может. Ваши олигархи".

Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин заявил журналистам, что партия проводит "благотворительную акцию, посвященную олигархам", и опустил в котелок несколько монет.

"Компенсация за нарушение прав"


Согласно документу, вынесение иностранными судами вердиктов по делам, которые должны быть рассмотрены российскими судами, "признается вторжением в компетенцию судов, а также нарушением суверенитета РФ". "Такие судебные акты иностранных судов признаются заведомо неправосудными", - говорится в сопроводительных документах.

В связи с этим проектом предлагается предоставить гражданам РФ и российским организациям "возможность получения компенсации за нарушение прав на рассмотрение дела компетентным судом РФ".

Для присуждения такой компенсации лицо, в отношении которого иностранным судом вынесено заведомо неправосудное решение, должно обратиться в российский суд с соответствующим заявлением.

При этом компенсация определяется "в размере суммы потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта".
Компенсационные выплаты производятся за счет средств федерального бюджета. Одновременно с этим устанавливается право регрессного требования РФ к соответствующему иностранному государству.

Законопроектом также предусмотрена возможность исполнения решения об удовлетворении регрессного требования за счет ареста российского имущества иностранцев, инициировавших неправомерный приговор иностранного суда. "В случае если его недостаточно или оно отсутствует - за счет имущества иностранного государства, суд которого вынес неправосудный судебный акт", - уточняется в пояснительной записке.

Позиция правительства

Изначально правительство дало отрицательное заключение на законопроект. Но затем отзыв был скорректирован.

Кабмин обратил внимание на то, что участились случаи, когда иностранные государства ограничивают права россиян на их заграничное имущество. Поэтому вопрос защиты имущественных интересов граждан России "заслуживает внимания", посчитали в правительстве. В результате кабмин концепцию закона поддержал, но потребовал доработки ко второму чтению.

В частности, правительство обратило внимание на то, что закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в который автор предлагает внести поправки о компенсациях россиянам в случаях взыскания их имущества за рубежом, не регулирует эти правоотношения. Кроме того, задачи защиты прав и законных интересов российских граждан и юрлиц, в частности, по возмещению им убытков, причиненных в условиях применения экономических санкций, решаются не в полной мере.

Защита экономических интересов россиян, по мнению правительства, также может осуществляться через юридическую помощь. При этом россияне должны иметь право на компенсацию за счет России убытков, причиненных в результате действий госорганов и должностных лиц страны нахождения имущества.
Кабмин также считает нужным предусмотреть порядок расчета такой компенсации и условия ее выплаты (например, установление лимитов компенсации).

При этом Российская Федерация приобретает право требовать возмещения причиненных убытков. Также кабмин обратил внимание на то, что вводить ограничения могут не только суды, но и другие компетентные органы и должностные лица.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Нарышкин заявил, что Дума поддержит закон о компенсациях пострадавшим от судов за рубежом

Ранее глава Минэкономразвития выразил надежду, что законопроект не найдет поддержки у парламентариев

Госдума примет в первом чтении законопроект о компенсации россиянам в случае неправосудных решений иностранных судов, считает председатель палаты Сергей Нарышкин.

"Мы в обязательном порядке будем рассматривать этот законопроект и, я думаю, примем его в первом чтении", - сказал спикер журналистам.

На вопрос о критике этого документа со стороны министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева Нарышкин отметил, что "не хотел бы комментировать его высказывания".
"Каждый может иметь собственное мнение", - добавил он.

Касаясь переноса рассмотрения документа с 7 на 8 октября, спикер Госдумы пояснил, что "это было предложение профильного комитета, мотив - дать еще хотя бы один день, чтобы повнимательнее посмотреть, поработать".

Что предполагает законопроект

Согласно законопроекту, вынесение иностранными судами судебных актов по делам, которые должны быть рассмотрены российскими судами, "признается вторжением в компетенцию судов, а также нарушением суверенитета Российской Федерации". "Такие судебные акты иностранных судов признаются заведомо неправосудными", - говорится в документе.

В связи с этим проектом закона предлагается предоставить гражданам РФ и российским организациям "возможность получения компенсации за нарушение прав на рассмотрение дела компетентным судом РФ".

Для присуждения такой компенсации лицо, в отношении которого иностранным судом вынесен заведомо неправосудный судебный акт, должно обратиться в российский суд с соответствующим заявлением.

При этом, согласно проекту закона, "размер компенсации определяется в размере суммы потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта".
Компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета, однако одновременно с этим устанавливается право регрессного требования РФ к иностранному государству, суд которого вынес неправосудный судебный акт.

Законопроектом также предусмотрена возможность исполнения решения об удовлетворении регрессного требования за счет находящегося на территории России имущества, принадлежащего лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт. В случае если его недостаточно или оно отсутствует, - за счет имущества иностранного государства, суд которого вынес неправосудный судебный акт.


Критика главы Минэкономразвития

Ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев в интервью телеканалу "Россия 24" выразил надежду, что законопроект не найдет поддержки у парламентариев.

"Я уверен, что этим сложным механизмом пользоваться не придется, думаю, что этот странный законопроект не получит поддержки в парламенте.

Нет более надежного средства вызвать отток капитала, как принимать такие законопроекты и даже обсуждать их", - сказал он.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Законопроект о компенсации пострадавшим от решений иностранных судов. Досье

Автором законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» является Владимир Поневежский — депутат Государственной думы, член фракции «Единая Россия», полномочный представитель Госдумы в Верховном, Высшем Арбитражном судах и Генпрокуратуре Р.Ф.

Закон был зарегистрирован 23 сентября 2014 г., одобрен для рассмотрения профильным комитетом Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству 24 сентября.

В СМИ связывали внесение законопроекта с арестом имущества председателя совета директоров СМП банка Аркадия Ротенберга в Италии в середине сентября 2014 г.

В рамках законопроекта предлагается изменить название действующего Федерального закона, добавив в него «право на рассмотрение дела компетентным судом Российской Федерации».
Законопроект подразумевает выплату компенсаций российским гражданам и организациям, в отношении которых иностранный суд вынес решение о взыскания с имущества, если это было сделано «в нарушении компетенции суда Российской Федерации».

В законе указано, что российский суд или арбитраж может принять решение о выплате компенсации пострадавшим лицам или организациям в денежной форме, причем размер компенсации должен равняться сумме потерь, которые понес заявитель.
Законопроектом также предлагается ввести право регресса: компенсацию можно будет выплачивать за счет российского имущества лица, по требованию которого за рубежом был вынесен неправосудный судебный акт.

Правительство РФ, профильный комитет Госдумы заявили о своей поддержке законопроекта при условии уточнения ряда формулировок, в том числе о том, каким образом может быть нарушена компетенция российского суда.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Госдума приняла в первом чтении законопроект о компенсациях пострадавшим от санкций

МОСКВА, 8 октября 2014. /ТАСС/.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о компенсациях за счет федерального бюджета российским гражданам и компаниям, пострадавшим от "неправомерных решений иностранных судов".

Проект был поддержан только голосами фракции "Единая Россия".

За документ проголосовали 233 депутата, 202 - против, двое - воздержались.

Почему оппозиция отказалась поддерживать закон

Ранее думская оппозиция заявила, что не поддержит законопроект.

Депутат КПРФ Николай Коломейцев, напомнил, что для "законов, которые требуют денег из федерального бюджета, требуется финансово-экономическое обоснование".
"Здесь финансово-экономическое обоснование - полторы строчки, точнее его вообще нет, хотя суммы выплат могут быть такие, что бюджета не хватит", - добавил он, продемонстрировав текст законопроекта.

"Такие законы вообще не имеют право вноситься в Госдуму, принимать документ аморально", - утверждает Коломейцев.

В ЛДПР рассматривают законопроект как "абсолютно неприоритетный". Первый замруководителя фракции либерал-демократов Алексей Диденко также считает, что документ "финансово не просчитан и во сколько обойдется бюджету - неясно".

"Неприемлемо выплачивать компенсации от потерь тем, кто сделал инвестиции в недвижимость в западной Европе, США, там держит финансовые активы", - сказал первый замруководителя фракции Михаил Емельянов.
"Мы так можем дойти и до компенсаций проигравшим на иностранной бирже", - добавил он. Депутат также задался вопросом, почему в тексте нет ограничений уровня компенсаций.

Возникает очень много вопросов по этому закону, начиная с того, почему у такого судьбоносного документа один, пусть и уважаемый, автор, почему не правительство или комитет Госдумы его вносили.

Помогать гражданам нужно, но в данном случае это вполне могла бы быть помощь юридическая, в том числе оплата западных адвокатов. Огромное количество людей пострадало от санкций, это и компании, и физлица, из текста закона непонятно, кому помогать, в каком порядке и объеме - одни вопросы Олег Нилов замруководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме

Нам предлагают средства бюджета направить на компенсацию убытков крупных корпораций и олигархов, это несправедливо Алексей Диденко первый замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме

Надо сначала рассчитаться с внутренними долгами, с вкладчиками Сбербанка, и вообще таких решений Госдума принимать не может и не должна Владимир Бессонов депутат Госдумы от КПРФ

Ранее с критикой инициативы выступил министр экономического развития Алексей Улюкаев.

Мы фактически поощряем вывоз капитала из страны в различных формах, что не является задачей экономической политики. С моей точки зрения, это было бы контрпродуктивно Алексей Улюкаев глава Минэкономразвития

Кто поддержал инициативу

Глава комитета по госстроительствуВладимир Плигин ("Единая Россия") отверг критику о том, что законопроект направлен на защиту олигархов.

Депутат сказал, что сейчас существует объективная угроза вынесения судами политических решений в отношении россиян и российских юрлиц, в том числе и тех, кто живет в Крыму или владеет там собственностью. "Не секрет, что многие россияне имеют недвижимость на территории стран постсоветского пространства, на территории стран Евросоюза", - напомнил парламентарий.

Обязанность государства - защитить своих граждан и юридических лиц Владимир Плигин глава комитета Госдумы по конституционному законодательству

Автор законопроектаединоросс Владимир Поневежеский подчеркивал, что его цель - защитить имущество россиян, несправедливо осужденных за рубежом.

Уточнения ко второму чтению

Глава профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сказал, что ко второму чтению все возражения кабинета министров возможно устранить.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
regiser
Admin
Группа: Постоялец
Сообщений: 1998
Репутация: 7
Статус: Offline
 
 


Госдума приняла «закон Ротенберга» в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект о компенсации россиянам и российским организациям убытков, понесенных из-за неправосудных решений иностранных судов.

Об этом сообщает РИА Новости. За законопроект, получивший известность как «закон Ротенберга», проголосовали 233 депутата при необходимом минимуме в 226, еще 202 голоса были поданы против.

Инициатива была единогласно поддержана фракцией «Единой России» (233 мандата), три остальные фракции выступили против.

Согласно документу, для присуждения компенсации из бюджета лицо, в отношении которого иностранный суд вынес заведомо неправосудное решение, должно обратиться в российский суд с соответствующим заявлением. Компенсацию предполагается присуждать за счет федерального бюджета, в свод очередь Российская Федерация сможет предъявить регрессное требование к иностранному государству, суд которого вынес неправосудное решение.

Законопроект был внесен членом комитета Владимиром Поневежским. Его необходимость аргументировалась тем, что он является инструментом защиты в первую очередь крымских жителей и организаций, а не узкого круга состоятельных россиян.

В то же время законопроект появился почти одновременно с арестом собственности российского бизнесмена Аркадия Ротенберга (Биография) друга В.В. Путина в Италии, после чего некоторые СМИ нашли взаимосвязь между этими событиями.

Сам Ротенберг свое отношение к разработке законопроекта категорически отверг.

Знаменитости
Автоаварии в инстаграм @awtoawarii
Форум » Политика » Законы » Закон о компенсациях пострадавшим от санкций за рубежом
Страница 1 из 11
Поиск: