Меню
Назад » » 2019 » Август » 7

В России 26% детей живут за чертой бедности.

В России 26% детей живут за чертой бедности. Этот показатель в два раза выше, чем в целом по стране — всего в РФ на конец 2018 года бедными считались 18,9 млн человек, или 12,9% населения. При этом в многодетных семьях ситуация еще хуже.

Согласно исследованию «Социально-экономические индикаторы бедности», 26% детей в возрасте до 18 лет живут в семьях с уровнем денежных доходов ниже прожиточного минимума. В исследовании приводится статистика за 2017 год. На текущий момент это наиболее актуальные данные по детской бедности в стране.

Доля детей, живущих в бедности, по итогам 2018 года станет известна только летом 2020 года.  При этом уровень бедности среди детей вдвое превышает данный показатель в целом по стране.

Так, в 2017 году за чертой бедности проживали 13,2% россиян, или 19,4 млн человек, в 2018 году — 12,9% населения, или 18,9 млн человек.

Проблема детской бедности особенно остро стоит в сельской местности. Согласно статистике, 45% детей, живущих в селах, росли в малоимущих семьях.

Самый высокий процент бедности среди детей зафиксирован в многодетных семьях — 52,2%. «Все домохозяйства, которые находились на грани бедности, то есть имели денежные доходы, близкие к прожиточному минимуму, при рождении детей падают ниже этой черты», — пояснила изданию директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

Семьи с детьми являются наиболее проблемными среди демографических и социальных групп — здесь уровень бедности в 2018 году составлял 22,9%, свидетельствуют данные Минтруда.

«Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях. Бедными являются более 51% многодетных семей. Среди неполных семей уровень бедности – 28%», — говорили ранее «Газете.Ru» в ведомстве.

Ранее на финансовую уязвимость многодетных семей обращала внимание вице-премьер Татьяна Голикова. Эту категорию онаназвала «самой обиженной в этом смысле» частью населения. Вице-премьер также отмечала, что результаты борьбы с проблемой оставляют желать лучшего — положительная динамика «не такая активная, как хотелось бы».

В декабре в 13 субъектах запущен пилотный проект по выявлению факторов, способствующих бедности семей. В ходе него должен быть оценен реальный уровень и структура бедности.

В администрациях регионов «Газете.Ru» предоставили развернутые данные, касающиеся структуры бедности — в том числе среди семей с детьми. Так, в Татарстане анализ показал, что в обследуемых семьях 53% имеют детей в возрасте до 7 лет. Каждая четвертая семья является многодетной. В Томской области из тех, кто имеет доход ниже прожиточного минимума, 69% составляют семьи с детьми, в том числе 13% — с тремя и более детьми.

В Нижегородской области по составу бедные домохозяйства распределяются следующим образом: 22% — домохозяйства без детей, в том числе одиноко проживающие граждане (причем в 99% этих домохозяйств имеются лица трудоспособного возраста), 27% — домохозяйства с одним ребенком (35% проживают в сельской местности, 65% — в городе), домохозяйства с двумя детьми — 35 % (40% проживают в сельской местности, 60% — в городе), домохозяйства с тремя и более детьми — 16% (39% проживают в сельской местности, 61% — в городе).

В Приморье в результате анализа выявлено, что основной категорией бедных граждан являются семьи с детьми в возрасте до 16 лет (56,4% от общей численности граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума).

Депривация питания

По данным РАНХиГС, 20,9% российских детей в возрасте до 17 лет проживают в домохозяйствах, имеющих из-за нехватки средств задолженность по оплате услуг ЖКХ, аренды или кредитов. Дети чаще, чем другие категории населения, испытывают депривации в питании.

Так, например, каждый десятый ребенок не питается полноценно, то есть его питание не содержит достаточного количества мяса, курицы, рыбы или вегетарианского эквивалента.

Среди семей с одним-двумя детьми не могут оплатить непредвиденные расходы, ничего не продавая и не занимая, 66%, при этом если детей трое и больше, то этот показатель вырастает до 78%.

Плачевное положение некоторых российских семей подтверждают и данные Росстата: 35,4% не могут позволить себе купить две пары подходящей по сезону обуви каждому из членов семьи. Кроме того, подавляющее большинство семей — 80% — не могут обеспечить себя необходимым минимумом товаров, не выходя при этом за рамки семейного бюджета.

К 2024 году россиян с доходами ниже прожиточного минимума, то есть бедных, должно стать в два раза меньше. Такую цель поставил президент Владимир Путин в майском указе 2018 года.

В документе перечислены шесть шагов, за счет которых предполагается этого достичь: предоставление ежемесячных выплат при рождении детей, содействие занятости женщин, которые воспитывают детей, учет бедных семей в регионах и создание специальных для них программ, а также создание новой потребительской корзины в 2021 году и другое.

В настоящее время методика Росстата относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Иными словами, бедный — это тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.

 

 

Гримаса бедности: почему россияне живут за чертой

Гражданин трудоспособного возраста, образование – ПТУ, работает, имеет детей. Думаете, это портрет представителя крепкого середнячка – эдакого среднестатистического Иванова? Нет. Это портрет бедности в России, выяснила «Газета.Ru». Основные причины бедности в нашей стране действительно уникальны: мизерные зарплаты, рождение детей, старческое одиночество. А если в семье есть ребенок-инвалид, кто-то серьезно заболел или попал в кредитную кабалу – пиши пропало.

Бедных в России около 20 миллионов – это больше населения Москвы и Петербурга. Причем, они работают, получают мизерные зарплаты, берут кредиты. Государство вроде тратит на «социалку» бешеные миллиарды, но рождение детей или смерть супруга у пенсионеров толкают людей в глубину бедности.

Выбраться из нее удается лишь малому числу, свидетельствует анализ в ряде регионов, которые входят в пилотный проект по снижению уровня бедности.

Проект начался в декабре в Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской, Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях, позже в него включены еще четыре региона. Первый шаг – составление «портрета бедности» и реестра бедных. И речь лишь о тех, чей доход ниже прожиточного минимума – примерно 11 тыс. рублей.

Если у вас 15 тыс. руб. и вам не хватает на жизнь – вы для государства не бедный.

Уровень бедности в 12,9% в 2018 году, который показывает Росстат, — это средняя температура по больнице. Если где-то он меньше, значит, в другом регионе – больше. Так, в Татарстане насчитали 7,2% бедных, в Нижегородской – 9,95%, а в Приморском крае – 13,9%, в Ивановской и Томской областях – 14,7 и 15%. При этом в селах бедность больше: для Томской области это 26%, тогда как в городах насчитывается только 5,9% бедных. В Псковской области бедных вообще 17,5%.

Государство у нас социальное. Правда, чтобы рассчитывать на его помощь в России традиционно нужна она – Ее Величество Справка. И простым смертным не так-то просто к ней подступиться.

Чтобы семью признали малоимущей, взрослым необходимо подтвердить доходы – зарплату, пенсию, стипендию за последние три года (конечно, надо собирать и другие справки). Иначе – остался за бортом.

При этом надо признать, что доходы могут быть – но «серые». Например, в Приморье 106 тыс. малоимущих (36,2%) не получают поддержку из-за отсутствия возможности подтвердить доходы, факт проживания или отсутствия гражданства, свидетельствует статистика администрации Приморья. В Ивановской области из 143 тыс. граждан, по статистике, живущих за чертой бедности, поддержку получают 77%, то есть более 110 тыс. человек, рассказали в региональном департаменте соцзащиты.

По причине отсутствия дохода в Татарстане в первом квартале 8937 гражданам, обратившимся за поддержкой, отказали, следует из данных минтруда.

Правда, дотации от государства таковы, что не зажируешь. И победить бедность они не в состоянии. Так, в прошлом году трудную жизненную ситуацию благодаря помощи по соцконтракту преодолели 10% получателей социальной помощи, следует из информации минсоцполитики региона.

Там 35% из этой категории вообще живут в бедности постоянно. В Ивановской области господдержка выводит из бедности 12% семей и около 36% одиноко проживающих граждан. В Приморье из получивших помощь по соцконтракту тяжелую ситуацию преодолели 9,24% бедных.

Под одиноко проживающими скрываются в основном пенсионеры – это вторая по величине категория бедных.

Незавидное лидерство удерживают семьи с детьми – чем их больше, тем беднее. Так, в Ивановской области 63% бедных – это семьи с детьми, в Татарстане семьи с детьми до 7 лет составляют 53% бедных, в Томской области – 69%, в Приморье (с детьми до 16 лет) – 56,4%. Как говорят в Минтруда России, анализ структуры бедности в целом по стране показывает, что наиболее проблемными являются семьи с детьми – здесь уровень бедности составляет 22,9%. Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях – там бедных 51%. Среди неполных семей уровень бедности 28%.

В Томской области посчитали, сколько денег таким семьям не хватает: средний доход семей за чертой бедности там – 22 755 руб. Дефицит дохода до величины прожиточного минимума после мер соцподдержки остается высоким – в среднем 6035 руб. на человека.

То есть дополнительная потребность семьи из четырех человек – 24 тыс. руб. Если в семье есть безработный или ребенок-инвалид – нужно напрягаться еще больше, дефицит дохода еще больше.

Согласно данным Росстата, самая распространенная (модальная) зарплата в России – 23,5 тыс. рублей. Она как раз вписывается в портрет бедности: если в семье с двумя детьми работает только один человек, то такой доход для них означает нищету. Что уж говорить о тех, кто получает минимальную зарплату. Правда, часть людей вообще не видна официальной статистике. Например, в Татарстане количество граждан трудоспособного возраста из бедных семей составляет 44%, из них 74% трудоустроены, 6% — стоят на бирже труда.

Выходит, 20% находятся в серой зоне.

Безысходность, естественно, затягивает людей в кредитную кабалу. Несмотря на статус малообеспеченных, 13% дохода таких семей уходит на выплату кредитов, подсчитали в Нижегородской области. За жилищно-коммунальные услуги тоже нельзя не платить – иначе можно нарваться на арест имущества. На эту статью у бедных из Нижегородской области уходит 10-13% дохода, а на еду – 24%. Так что о каком-то саморазвитии и развитии детей говорить не приходится – бедные выживают за счет жесткой экономии.

«Усредненный портрет малообеспеченного жителя нашего региона таков: это человек трудоспособного возраста, имеющий полную семью с детьми, чаще всего – со среднеспециальным образованием, работающий или имеющий частичную занятость», — описали бедного в администрации Липецкой области.

Этот портрет складывается и в других регионах. Большинство трудоспособных бедных причиной своих мытарств называет низкую зарплату или отсутствие работы. Это явление еще два года назад вице-премьер Ольга Голодец называла уникальным. Конечно, есть и другие причины, одна из них — невозможность устроить ребенка в детский сад и выйти на работу, а для одиночек еще и горе-отцы (реже – горе-матери). Болезнь (но не инвалидность) и обман со стороны мошенников тоже становятся ударом – такие причины попадания в трудную ситуацию в Ивановской области отмечены у 7% и 2,5% семей.

«Мы определили для себя основные проблемы или причины, приводящие к состоянию бедности: низкий доход, низкий уровень заработной платы, алкоголизм, тунеядство, уклонение от уплаты алиментов», — рассказали в министерстве труда Татарстана.

Правда, алкоголиков-тунеядцев не так и много. В Ивановской области бедных семей, ведущих асоциальный образ жизни, оказалось 3%.

Кормитесь с огорода

Помощь бедным ложится тяжелым грузом на региональные бюджеты. Разных льгот для них – тьма. Только когда в стране есть «серые» зарплаты, картина бедности искажена. Чиновники разных уровней не раз подступались к тому, чтобы отсекать «бедных», которые могут позволить себе внедорожник, но имеют право на субсидию. «Теневых» и «ленивых» бедных пока отсечь невозможно.

Основным способом борьбы с бедностью, как следует из данных опрошенных «Газетой.Ru» регионов, остается старое доброе развитие экономики. Пока же власти ставят на социальный контракт – бедным дают деньги с условием выхода на стабильное получение дохода. В 2018 году в России было заключено 104,6 тыс. контрактов. В Минтруда называют эту практику успешной.

Но данные из регионов свидетельствуют, что денег дают мало и на короткий период. Самая распространенная статья – ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Иными словами, бедным предлагается кормиться с огорода.

Например, в Томской области на подсобное хозяйство семья с четырьмя и более детьми или неполная семья с тремя детьми может получить до 35 тыс. рублей. Можно купить животных, птицу, лопаты и грабли, построить сарай и жить припеваючи. А излишки продукции – продавать.

С 2009 года в регионе помощь на ЛПХ получили 1322 семьи, 90% вышли из тяжелой ситуации. В Приморье выплата по соцконтракту – не более 50 тыс., самая популярная цель – ЛПХ. В Липецкой области бедные берут деньги по соцконтракту на ЛПХ, создание ИП, организацию сельхозкооператива или покупку коров молочной породы. За 5,5 года соцконтрактом воспользовались 1549 семей, около 40% вышли на самообеспечение.

Ситуация в бедных семьях настолько тяжела, что деньги по соцконтракту дают и на личные нужды – вплоть до покупки одежды, лечения или проезда в больницу, устройство детей в сад, путевки в лагеря.

В Татарстане же пошли дальше – в числе направлений соцконтракта указано и лечение от алкогольной зависимости.

Но выход из бедности не обусловлен только социальными выплатами, замечают в администрации Липецкой области.

«Использование только социального контракта без дальнейшей социализации малоимущих граждан в виде трудоустройства не приведет к планируемому снижению уровня бедности», — подчеркивают в минсоцполитики Нижегородской области.

То есть ситуация возвращается на круги своя: нужны рабочие места, большие зарплаты, профессиональная подготовка, детские сады, доступные лекарства – все то, что российские чиновники обещают многие годы.

Никто не решился оставить свой комментарий.
Будь-те первым, поделитесь мнением с остальными.
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]